Entre las COP y los pueblos Indígenas: ¿algo que traducir? 

Por Veronica Korber Gonçalves y Tchella Maso 

Para la COP30 se espera una participación Indígena significativa, dado que este evento se llevará a cabo en la ciudad amazónica de Belém en Brasil, donde actualmente vive más de la mitad de la población Indígena del país. Esto ha impulsado un aumento en las capacitaciones, el “desarrollo de capacidades” y las actividades educativas centradas en el régimen climático y las agendas de la COP, principalmente dirigidas a líderes Indígenas y los jóvenes. 

Esto está ejecutándose dados los siguientes entendimientos: 

  • La ubicación de la COP es importante. Aunque las COP tienen su propia estructura y lógica interna, el territorio anfitrión inevitablemente se filtra y se expresa dentro de los pabellones. La decisión de celebrar la COP en Belém refleja esta preocupación, asegurando que el bosque esté presente en la COP. 
  • La expansión de la participación Indígena en las COP es una demanda; no son solo los diplomáticos los que tienen un lugar en la COP. De hecho, en los últimos años, las COP se han convertido en cumbres que reúnen no solo a los negociadores, sino cada vez más, a los actores empresariales, especialmente grupos de presión de los combustibles fósiles; y como se expuso en las COP recientes, también a las ONG, los jóvenes y los gobiernos subnacionales. Los pueblos Indígenas han desempeñado un papel crucial en esta ampliación de espacios y voces en las COP, como lo demuestra, por ejemplo, la creación de la Plataforma de Comunidades Locales y Pueblos Indígenas (LCIPP)
  • La COP es un espacio de articulación que se extiende más allá de las salas de negociación formales. Es una oportunidad para la interacción entre pueblos de diversas partes del mundo y con otros actores internacionales. La COP se ha convertido en una plataforma para promover, reconocer y salvaguardar los derechos Indígenas, incluido el consentimiento libre, previo e informado, y la protección de los territorios ancestrales y sus culturas socio-biodiversas. 

Durante el último mes, hemos sido invitadas a contribuir a estas iniciativas de capacitación y hemos desarrollado materiales de capacitación para preparar a los representantes Indígenas para la COP30. También diseñamos nuestro propio minicurso para la Asociación de Estudiantes Indígenas de la Universidad de Brasilia, sobre el que reflexionaremos en otro blog. Sin embargo, la realización de estas actividades ha generado una serie de malestares – enmarcados en la antropología feminista y las tensiones que forman parte de una práctica reflexiva del conocimiento (Haraway, 1994). 

Reflexionando y partiendo de estos sentimientos, ofrecemos en este texto un análisis de las tensiones emergentes de esas iniciativas educativas dirigidas a los pueblos Indígenas. A partir de allí, sugerimos que debemos alejarnos del entendimiento de dichas iniciativas como método para traducir el mundo de la COP para facilitar la participación de la sociedad civil. En cambio, debemos verlas como medio de contacto y oportunidad para el aprendizaje compartido entre la sociedad civil y los diplomáticos que representan y negocian en nombre de diversas comunidades en los procesos de la COP. 

En marzo de 2025, en diálogo con el Colectivo TYBYRA, decidimos escribir un folleto dirigido a los pueblos Indígenas LGBTQIAPN+. El objetivo era explicar qué es la COP y por qué las personas LGBTQIAPN+ deben ser incluidas en la conversación. Esta reflexión surgió de un proceso de investigación colaborativa centrado en la configuración de políticas públicas para esta población. A través del esfuerzo colectivo, produjimos el folleto Los pueblos Indígenas LGBTQIAPN+ y la lucha por la justicia climática: ¡Un asiento en la mesa de negociaciones!“, que se lanzó en el Acampamento Terra Livre (ATL) 2025. 

El fin de semana siguiente a ATL, fuimos invitadas a participar en una actividad de capacitación organizada por el Instituto Kabu para el pueblo Indígena Kayapó de los territorios Baú y Menkragnoti. El objetivo de esta invitación era permitir a Veronica abordar el tema del financiamiento climático y a Tchella discutir género y clima. La expectativa era que facilitáramos el compromiso de los pueblos Indígenas con el “mundo” de las COP ofreciendo una traducción digerible de los acrónimos y la lógica que rigen estas reuniones, y así ayudarlos a prepararse para navegar este evento. 

Estas experiencias demostraron ser experiencias hermosas y muy desafiantes. Entre la invitación, el plan y la sesión en sí, nos encontramos con la tarea de algo más grande de lo que habíamos imaginado inicialmente. Al presentar la agenda de negociación de 2025, nos encontramos en una posición en la que necesitábamos explicar lo inexplicable e irreconciliable: la brecha entre la urgencia de la crisis y la capacidad de alcanzar consensos radicales y ambiciosos. Que no, no hay suficiente financiamiento. Que no, no hay acuerdo para poner fin urgentemente a la explotación de combustibles fósiles. Y que no, no todos podrán ingresar a los pabellones de la COP; e incluso si lo hacen, es posible que no entiendan lo que se dice y que no se les escuche si hablan. La capacitación de dos días o un folleto que podríamos proporcionar no disolverían ni resolverían las barreras que probablemente encontrarían nuestros participantes, como la barrera del idioma inglés o la jerga opaca de estos espacios. 

Entonces, si bien creemos firmemente y abogamos por el derecho de todos a participar, también nos sentimos cada vez más incómodas por el riesgo de crear falsas expectativas, como si simplemente dominar el lenguaje de este “mundo” fuera suficiente para “ser invitados a la fiesta”. De hecho, cuanto más se aprende este idioma, más evidentes se vuelven sus límites. Esto puede haber sido la raíz de nuestra incomodidad. 

¿Cuál es el significado de “enseñar” sobre las COP, cuando lo que realmente se necesita es que los negociadores, y especialmente los tomadores de decisiones, aprendan a escuchar estas voces? Si hay un esfuerzo por parte de los pueblos Indígenas para comprender el mundo de las COP, ¿hay un esfuerzo igual por parte del mundo de la COP para escuchar, comprender y transformar en función de lo que dicen las voces de los territorios? 

Hay, por lo tanto, unas barreras entre la ubicación física de las COP – ahora, en la Amazonía, la expansión de la participación (en nuestra experiencia, centrada en los pueblos Indígenas) y las estructuras organizativas que rigen los rituales de las negociaciones internacionales. El léxico de la COP no se puede transmitir en dos días o en unas pocas páginas, pero si se pudiera, ¿cómo influiría ese conocimiento compartido en la reorientación de las políticas ambientales globales? ¿Qué pasa si la desproporción entre los que defienden el problema y las voces de esperanza tiene un sesgo de siete a uno? Este es un desequilibrio que se evidencia en el número de cabilderos petroleros en Dubai en comparación con los representantes Indígenas.  ¿Cómo podemos lograr que las experiencias cotidianas en los territorios, como la de los manantiales que ya no proporcionan agua potable, las fuertes lluvias y las largas sequías, raíces que no nutren como antes, se conviertan en la motivación para construir consensos? ¿Cómo podemos hacer que la caída del cielo1 que viven estas comunidades se convierta en la base para ampliar el financiamiento y co-diseñar medidas efectivas de mitigación y adaptación que realmente contribuyan a sus proyectos de vida?  

Entre el conocimiento de esta realidad vivida y las estructuras megalómanas de poder que dan forma al mundo de la COP, ¿qué puede hacer realmente una sesión de capacitación o un manual? La respuesta no puede ser hueca: nuestros sueños de futuro dependen de ello. Sin descuidar el papel de las estructuras sociales y políticas a gran escala y las lógicas de poder preestablecidas, a través del proceso de ofrecer estos cursos desviamos nuestra atención a los colectivos que nos invitaban a actuar como facilitadores de un tipo particular de conocimiento. Esto creó un nuevo conjunto de preguntas para navegar con nuestros participantes: ¿cuáles son las aspiraciones de quienes nos pidieron que ofreciéramos capacitación y que hiciéramos  más accesibles los conocimientos de la COP? ¿Cuál es su interés en la COP? ¿Qué esperan los pueblos Indígenas que participan en estas capacitaciones y leen estos materiales? ¿Con qué objetivos, y de qué manera, quieren navegar por la COP? 

 
Apartarse de estas preguntas podría significar, en el caso de una capacitación de dos días o una guía simple, dejar de lado todos los aparatos que podríamos ver como “esenciales” para abordar las COP, como la historia de las negociaciones, las agendas de negociación, los acrónimos y temas como el financiamiento climático o el género y el clima, y en su lugar partir de las realidades de los colectivos y las necesidades de las propias personas. 

Esto exige conexión, asociación y confianza. Puede parecer obvio, pero ciertamente desafía las expectativas de quienes ven “capacitar a los pueblos Indígenas para las COP” como un proceso de “entregar conocimiento a quienes carecen de él”, un contenido considerado “indispensable” para participar en ese espacio. Comprender las estrategias políticas y de movilización que sustentan la participación Indígena en las negociaciones, considerando aspectos como la interseccionalidad y la transversalidad, puede abrir un camino dialógico. Tomar en serio la multiplicidad de existencias que lleva cada participante y representante de la comunidad puede requerir de nosotros un profundo proceso de descentramiento, desaprendizaje y reconocimiento del error (Viveiros de Castro), uno que transforme la tarea de “enseñar sobre las COP” en algo más parecido a poblar nuestro mundo bastante gris con realidades cotidianas, adaptaciones tangibles y alternativas fundamentadas para enfrentar los desafíos que continúan dando forma a las negociaciones climáticas, ya sea que éstas tengan lugar o no en el Amazonas. 

Tal vez seamos nosotros los que debemos aprender sobre las COP, no los portadores del conocimiento. Y si el bosque habla a través de su gente, que tengamos oídos para escuchar.